南非在大型國(guó)際項(xiàng)目中推廣NEC4合同文本
2019/07/16
最近,南非工料測(cè)量師協(xié)會(huì)(ASAQS)網(wǎng)站發(fā)表了一篇介紹NEC4合同體系的新聞。該文章通過(guò)對(duì)南非一家工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的采訪深入介紹了NEC4合同體系。
NEC(New Engineering Contract)是英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)(ICE)編制的,用來(lái)處理設(shè)計(jì)和施工工程項(xiàng)目的工程標(biāo)準(zhǔn)系列合同和項(xiàng)目管理法律框架,充分體現(xiàn)了靈活性、有效項(xiàng)目管理和語(yǔ)言簡(jiǎn)明的特征,適用于各類(lèi)工程。
NEC合同強(qiáng)調(diào)合作,鼓勵(lì)業(yè)主、設(shè)計(jì)咨詢(xún)工程師、承包商、項(xiàng)目經(jīng)理相互配合,促進(jìn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的控制和管理。NEC系列合同的核心是工程和施工合同(Engineering and Construction Contract, ECC),并在此基礎(chǔ)上安排了選項(xiàng)(Option),供合同人員進(jìn)行選擇。最新版本NEC4是以NEC3的內(nèi)容為基礎(chǔ)。
正如南非阿魯薩尼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(Alusani Training & Networking)卡梅隆˙斯陶德(Cameron Staude)所說(shuō),南非的大多數(shù)國(guó)有企業(yè)目前主要還是根據(jù)NEC3合同條件制定工程項(xiàng)目合同。
“雖然建筑業(yè)發(fā)展委員會(huì)的規(guī)定自2015年以來(lái)尚未更新,但他們確實(shí)鼓勵(lì)使用最新的合同。目前,我們可以使用的最新合同是FIDIC 20171,JBCC 6.22,GCC 20153和NEC4,”斯陶德說(shuō)。
這使得構(gòu)建環(huán)境中的專(zhuān)業(yè)人員必須快速掌握其所有合同要件。
斯陶德說(shuō):“參與總造價(jià)達(dá)44億蘭特(約合3.3億美元)的MeerKAT平方公里列陣射電望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目4的團(tuán)隊(duì)最終將成為平方公里陣列的一部分,他們傾向于使用NEC4系列合同。合同的漸進(jìn)性以及對(duì)有國(guó)際投資者的大型項(xiàng)目的吸引力使得NEC4成為首選合同?!?/p>
NEC4合同的許多新功能允許更大的靈活性。還有兩種新的合同形式,即NEC4設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)合同(DBO)以及NEC4聯(lián)盟合同(ALC),它們?yōu)檎谶M(jìn)行項(xiàng)目和工作計(jì)劃的客戶提供更廣泛的潛在合同和采購(gòu)解決方案。
“NEC4的一個(gè)有趣特征是明確規(guī)定了預(yù)警系統(tǒng)流程,這是一種機(jī)制,項(xiàng)目經(jīng)理或承包商在潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前通知相關(guān)方,以便各方可以避免或減輕風(fēng)險(xiǎn)。而在NEC3中,如果潛在的風(fēng)險(xiǎn)被提升,項(xiàng)目經(jīng)理必須采取的步驟存在不確定性,但NEC4對(duì)如何處理這些情況提供了明確的指導(dǎo)?!彼固盏陆又f(shuō)。
NEC4規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理準(zhǔn)備第一個(gè)預(yù)警登記冊(cè),并在開(kāi)始日期的一周內(nèi)將其發(fā)給承包商。項(xiàng)目經(jīng)理指示承包商在開(kāi)始日期后兩周內(nèi)參加第一次預(yù)警會(huì)議。之后項(xiàng)目經(jīng)理或承包商可以互相要求對(duì)方參與后期預(yù)警會(huì)議。
“NEC4是一種鼓勵(lì)合作的方式,而不是一個(gè)制度化的方式。其流程確保了項(xiàng)目可以定期予以執(zhí)行,這將使所有相關(guān)方都受益?!彼固盏抡f(shuō)。
NEC4還為承包商提供了兩種激勵(lì)措施,這些激勵(lì)措施在NEC3的選項(xiàng)A和B的定價(jià)下不存在。 NEC4已經(jīng)提出了承包商的提案,它可以提出降低業(yè)主價(jià)格的建議,同時(shí)分享預(yù)先商定的分?jǐn)偙壤约凹铀倏s短工期的提議。此外,NEC4提供了支付證書(shū)以及新的爭(zhēng)議解決流程,旨在避免爭(zhēng)議的發(fā)生。
注:
1.FIDIC 2017:菲迪克系列工程合同范本2017由國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)發(fā)布,該版本要求承包商和雇主在上述情況的預(yù)測(cè)和預(yù)防上加強(qiáng)協(xié)作,并從一開(kāi)始就以高效的方式對(duì)索賠進(jìn)行管理以避免其演變?yōu)榧m紛。
2.JBCC:南非JBCC標(biāo)準(zhǔn)合同是在該國(guó)長(zhǎng)期受英國(guó)影響下形成的建筑合同文件,在本國(guó)內(nèi),JBCC標(biāo)準(zhǔn)合同比FIDIC合同應(yīng)用更加廣泛,因其合同條件更為嚴(yán)格,深受業(yè)主和監(jiān)理的青睞。
3.GCC 2015:GCC是由南非土木工程協(xié)會(huì)發(fā)布的《建筑工程合同一般條件》的簡(jiǎn)稱(chēng)。該上一版本發(fā)布于2010年,用于處理土木、機(jī)械、電力、工程項(xiàng)目或幾種綜合工程項(xiàng)目。
4.位于南非開(kāi)普省的天文望遠(yuǎn)鏡建設(shè)項(xiàng)目,MeerKAT望遠(yuǎn)鏡由64個(gè)碟狀天線組成,每個(gè)直徑13.5米,竣工后將成為世界上最大的射電望遠(yuǎn)鏡。
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