“總對(duì)總”協(xié)同推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民事糾紛化解
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和最高人民法院在廣州聯(lián)合召開訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)
1月30日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和最高人民法院在廣東省廣州市聯(lián)合召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民事糾紛“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”紀(jì)念大會(huì)、全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、交流經(jīng)驗(yàn)，部署加快推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民事糾紛“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長(zhǎng)王暉主持會(huì)議并講話，最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥出席并講話，廣東省高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張海波致辭。
會(huì)上，廣東、北京、內(nèi)蒙古、浙江、福建、山東6個(gè)試點(diǎn)省級(jí)地區(qū)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)同志分別介紹住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民事糾紛“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)工作推進(jìn)情況，集中展現(xiàn)、交流在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開展訴源治理、多元化解糾紛工作的經(jīng)驗(yàn)做法。
據(jù)劉貴祥介紹，最高人民法院自2019年起會(huì)同中央有關(guān)單位推動(dòng)建立“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，目前取得了覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大、制度建設(shè)日益完善、調(diào)解隊(duì)伍不斷壯大、調(diào)解質(zhì)效不斷提升等階段性成效?！翱倢?duì)總”合作單位接受法院訴前委派調(diào)解案件數(shù)從2020年的4324件增長(zhǎng)到2023年的190.1萬件；調(diào)解成功數(shù)從2776件增長(zhǎng)到148.8萬件；調(diào)解成功率從65.4%增長(zhǎng)到81.8%。他對(duì)各級(jí)人民法院下一步開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)工作提出了要求：切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“總對(duì)總”工作重大意義；緊扣提質(zhì)增效，扎實(shí)有效做好試點(diǎn)工作，有序開展訴調(diào)對(duì)接，規(guī)范調(diào)解流程并主動(dòng)與同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制；堅(jiān)持先行先試與全面鋪開相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合、完善質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制與強(qiáng)化對(duì)下督導(dǎo)指導(dǎo)相結(jié)合、補(bǔ)足短板弱項(xiàng)與促進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)展相結(jié)合，確保住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“總對(duì)總”工作落地見效。
王暉在總結(jié)講話中指出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面廣事多，從工程建設(shè)、質(zhì)量安全到房屋銷售、物業(yè)管理，關(guān)系群眾切身利益，矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)。實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)“安居”幸福生活的期盼，迫切需要及時(shí)有效化解這些糾紛。目前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已與最高人民法院聯(lián)合印發(fā)了建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“總對(duì)總”機(jī)制的通知，選取6個(gè)省級(jí)地區(qū)開展試點(diǎn)，初步組建了41個(gè)調(diào)解組織和1341名調(diào)解員隊(duì)伍，并在不久前召開的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)“總對(duì)總”試點(diǎn)工作作了專項(xiàng)部署。
王暉強(qiáng)調(diào)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要繼續(xù)聚焦住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民事糾紛的有效化解和源頭治理，做深做實(shí)試點(diǎn)工作，發(fā)揮好試點(diǎn)對(duì)全局的示范、突破、帶動(dòng)作用，為全面鋪開住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“總對(duì)總”工作積累可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。要從提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，認(rèn)識(shí)和理解“總對(duì)總”工作。與最高人民法院共同推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“總對(duì)總”機(jī)制建設(shè)，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)糾紛化解和訴源治理的重要?jiǎng)?chuàng)新載體，也是提升國(guó)家治理體系和治理能力的積極探索。要從“1+1大于2”和合作共贏的維度，主動(dòng)加強(qiáng)與人民法院的對(duì)接。要與本級(jí)法院對(duì)接好溝通會(huì)商機(jī)制、考評(píng)督導(dǎo)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，協(xié)同發(fā)力，促成“行業(yè)糾紛行業(yè)解”。要充分發(fā)揮調(diào)解組織和調(diào)解員積極性，做好各項(xiàng)服務(wù)和管理工作。立足依法有序，加強(qiáng)規(guī)范化管理；立足公正有效，推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)；立足高效便民，強(qiáng)化信息化服務(wù)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司、辦公廳、標(biāo)準(zhǔn)定額司、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司、建筑市場(chǎng)監(jiān)管司和最高人民法院立案庭、民一庭有關(guān)負(fù)責(zé)同志，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民事糾紛調(diào)解事務(wù)聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。6個(gè)試點(diǎn)省級(jí)地區(qū)所轄市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志通過視頻連線在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
