來源：大連日?qǐng)?bào)
本報(bào)訊 按照 “擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)”投資政策，我市已經(jīng)掀起新一輪的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。為加強(qiáng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)管，合理確定造價(jià)，有效控制投資，確保國家建設(shè)資金的高效利用，打造陽光工程，我市將對(duì)地鐵、國際會(huì)議中心、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建三期等城建重點(diǎn)工程實(shí)行全過程造價(jià)控制。
對(duì)于上述城建重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是地鐵項(xiàng)目，傳統(tǒng)的造價(jià)咨詢服務(wù)即僅僅通過前期招標(biāo)及后期結(jié)算審核方式很難滿足項(xiàng)目投資控制的總體要求，也不能達(dá)到預(yù)期的效果。為了做好地鐵項(xiàng)目的投資控制工作，市建委協(xié)調(diào)多家造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)作了大量的工作和調(diào)研，收集了有關(guān)地鐵等項(xiàng)目投資控制的大量資料。
據(jù)了解，我市有58家有造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)，造價(jià)行業(yè)的從業(yè)水平國內(nèi)領(lǐng)先。市城建重點(diǎn)項(xiàng)目的投資控制工作特別是地鐵項(xiàng)目，將創(chuàng)建多元化的造價(jià)管理模式，面向我市造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)敞開，采用國際上先進(jìn)的投資控制理念，應(yīng)用系統(tǒng)思維方法，全過程、全方位的投資管理體系用于投資控制當(dāng)中，業(yè)主單位或造價(jià)管理部門可以通過招標(biāo)等方式在大連市造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)內(nèi)，擇優(yōu)選取多家咨詢機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合體，對(duì)城市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價(jià)咨詢服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利實(shí)施。
合同不備案工程不能驗(yàn)收
本報(bào)訊（劉鐵男記者趙蘊(yùn)穎）記者在昨日召開的大連市建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)大會(huì)上獲悉，為加強(qiáng)對(duì)合同備案管理，防止發(fā)生陰陽合同、工程項(xiàng)目墊資、逾期付給工程款等問題，市建委明確，合同不備案工程不能驗(yàn)收。
據(jù)了解，我市去年完成市人大代表對(duì)合同備案、陰陽合同、工程項(xiàng)目墊資、逾期付給工程款等有關(guān)問題的答疑工作，全市施工合同備案1547份，合同備案額320億元；辦理工程擔(dān)保586項(xiàng)，擔(dān)保合同額204億元，并完成建設(shè)工程合同軟件的升級(jí)換代工作。為加強(qiáng)合同備案的全過程監(jiān)督管理，市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)管理處與質(zhì)檢站、綜合執(zhí)法大隊(duì)共同建立三家合同備案聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由質(zhì)檢站在工程竣工驗(yàn)收過程中，對(duì)合同備案配套項(xiàng)目把關(guān)；由綜合執(zhí)法大隊(duì)在行業(yè)執(zhí)法過程中，對(duì)合同備案進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查，并建立業(yè)務(wù)回執(zhí)單制度。為確保工程建設(shè)資金和農(nóng)民工工資及時(shí)到位，在工程建設(shè)中進(jìn)一步推行《大連市建設(shè)工程合同擔(dān)保實(shí)施辦法》，在建設(shè)工程中推行工程擔(dān)保在全省名列前茅。
市建委表示，今年我市將全面推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)，執(zhí)行省施工企業(yè)規(guī)費(fèi)計(jì)取新標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)書，將視為廢標(biāo)，不能參加招投標(biāo)。凡合同不經(jīng)備案的工程不能通過竣工驗(yàn)收。
今年，我市還將加強(qiáng)建設(shè)工程合同備案和擔(dān)保保函集中管理，全面推進(jìn)區(qū)市縣工程施工合同擔(dān)保工作。在全市逐步推行合同公證制度，嚴(yán)格履行建設(shè)工程合同擔(dān)保撤保程序。加強(qiáng)擔(dān)保人資格條件的審查，形成具有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的擔(dān)保人市場(chǎng)。嚴(yán)格擔(dān)保公司準(zhǔn)入審批制度，凡是在大連市從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的專業(yè)擔(dān)保公司應(yīng)自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)市建委備案合格，方可承辦工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。
