甘肅省建設(shè)廳會(huì)同省政府相關(guān)部門,從10月下旬至年底,在全省范圍內(nèi)深入開展整頓規(guī)范建筑市場秩序?qū)m?xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)目前存在的問題進(jìn)行督察和糾正。
本次檢查的范圍是:
1、在本省行政區(qū)域內(nèi)2004年以來開工建設(shè)、投資在50萬元以上的房屋建筑和市政設(shè)施工程。
2、上述工程項(xiàng)目涉及的建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢單位的市場行為?! ?SPAN lang=EN-US>
3、2004年以來新發(fā)生的拖欠工程款及農(nóng)民工工資。
檢查的內(nèi)容是:
1 、查處和糾正項(xiàng)目法人在工程建設(shè)管理中的違法違規(guī)行為。
(1)未依法定程序進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、報(bào)建。
(2)不按規(guī)定進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖審查。
(3)不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、規(guī)避招標(biāo)、將工程發(fā)包和委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人;與總承包單位串通指定分包、轉(zhuǎn)包和推薦掛靠隊(duì)伍,不合理劃分標(biāo)段、肢解工程;不按規(guī)定程序和方式組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),弄虛作假、“明招暗定”;不按規(guī)定進(jìn)入各級(jí)工程交易中心。
(4)未申請(qǐng)辦理施工許可擅自開工。
(5)在合同簽訂和履行中,不按規(guī)定審查備案;合同內(nèi)容與中標(biāo)通知書不相符,有明顯違法、違規(guī)條款。
(6)強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(7)在編制工程造價(jià)時(shí),授意造價(jià)咨詢單位惡意抬高或降低工程標(biāo)底。
(8)規(guī)定以上項(xiàng)目未辦理質(zhì)量監(jiān)督和安全備案手續(xù),未確定安全作業(yè)環(huán)境及安全措施所需費(fèi)用及支付方式。
(9)不按合同約定支付工程款。
(10)在工程項(xiàng)目中指定使用某種設(shè)備及材料。
(11)未按規(guī)定進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收或未竣工驗(yàn)收備案擅自使用。
2 、查處和糾正勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
(1)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書從事工程業(yè)務(wù)活動(dòng),或越級(jí)、超范圍承接業(yè)務(wù)。
(2)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書,采取非法掛靠或允許其它單位掛靠本單位承接有關(guān)業(yè)務(wù)。
(3)以不正當(dāng)手段獲取工程承包權(quán),墊資承包,惡意拖欠勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)費(fèi)及農(nóng)民工工資。
(4)在工程投標(biāo)環(huán)節(jié)圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)。
(5)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隸屬行政部門或存在利益關(guān)系,評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建不合法,評(píng)標(biāo)活動(dòng)不公正。
(6)工程實(shí)施中不執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(7)在設(shè)計(jì)文件中指定使用不符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備,不按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
(8)施工單位未依法取得安全生產(chǎn)許可證,不落實(shí)安全法律法規(guī)責(zé)任,三類人員未取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書。
(9)監(jiān)理單位不嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé)。
(10)省外勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位是否按規(guī)定辦理了進(jìn)甘備案登記手續(xù),并依法開展業(yè)務(wù)。
3 、查處和糾正建設(shè)行政和工程主管部門及其所屬管理機(jī)構(gòu)在市場管理中的違法違規(guī)行為。
?。?SPAN lang=EN-US>1)違反規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)許可。
?。?SPAN lang=EN-US>2)違規(guī)批準(zhǔn)招標(biāo)、出具有關(guān)證明、 許可 、合格證書;越級(jí)越權(quán)辦理有關(guān)審批手續(xù)。
?。?SPAN lang=EN-US>3)對(duì)建筑市場主體各方違法違規(guī)行為和對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的責(zé)任單位、責(zé)任人不嚴(yán)格依法查處。