日前從建設(shè)部在深圳召開的工程擔(dān)保試點城市經(jīng)驗交流與研討會上獲悉,深圳被列為全國推行工程擔(dān)保試點城市,目前工程擔(dān)保覆蓋全市所有建設(shè)工程。
所謂工程擔(dān)保,是指在工程建設(shè)活動中,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或合同約定,由擔(dān)保人向債權(quán)人提供的擔(dān)保,保證債務(wù)人不履行債務(wù)時,由擔(dān)保人代為履行或承擔(dān)責(zé)任的法律行為。它是確保工程建設(shè)各方切實履行合同、推進(jìn)該領(lǐng)域內(nèi)誠信體系建設(shè)的重要手段。2005年10月,深圳和廈門、成都、青島、杭州、常州6個城市一起,被建設(shè)部列為推行工程擔(dān)保的試點城市。目前,工程擔(dān)保制度覆蓋了深圳全市范圍內(nèi)的所有建設(shè)工程,成為一項強(qiáng)制性工程管理措施。
據(jù)介紹,深圳工程擔(dān)保制度主要包括:全市范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目,不論投資來源,均必須實行工程擔(dān)保,工程擔(dān)保包括投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保和業(yè)主支付擔(dān)保,有現(xiàn)金和保函兩種形式;投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保金額一般不超過投標(biāo)總價的2%,最高不超過80萬元;強(qiáng)調(diào)工程擔(dān)保作為法定的強(qiáng)制性擔(dān)保,當(dāng)事人不得隨意撤保。
建設(shè)部對深圳在建立工程擔(dān)保制度所取得的經(jīng)驗給予肯定,認(rèn)為,實行工程擔(dān)保制度是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的重要舉措,是全社會信用體系建設(shè)的組成部分,它能夠有效地防止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款行為的發(fā)生,今后將堅定不移地在全國推廣。