贛價(jià)協(xié)〔2011〕第 3 號(hào)

各設(shè)區(qū)市協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)處（自律公約管理小組）、各有關(guān)單位：
　　為了維護(hù)建設(shè)工程造價(jià)市場(chǎng)秩序，規(guī)范工程造價(jià)行業(yè)的市場(chǎng)行為。根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令149號(hào)）和《江西省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》（省建設(shè)廳贛建字[2007]1號(hào)），以及《江西省工程造價(jià)咨詢企業(yè)自律公約》（贛價(jià)協(xié)[2008]第12號(hào)）以下簡(jiǎn)稱《自律公約》的規(guī)定，決定于2011年6－8月份對(duì)全省所有工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行行業(yè)自律檢查?，F(xiàn)將檢查有關(guān)事宜通知如下：
　　一、檢查內(nèi)容
　　（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法執(zhí)業(yè),合法經(jīng)營(yíng)的情況
　　1、檢查是否存在超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的行為；
　　2、檢查是否以給予回扣、商業(yè)賄賂等方式惡意壓低收費(fèi)等進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題；
　　3、檢查是否迎合委托方的意愿出具虛假造價(jià)文件，或與建設(shè)市場(chǎng)主體任何一方串通作弊，抬高或壓低工程造價(jià)、收取回扣等問(wèn)題；
　　4、檢查是否接受造價(jià)師（員）個(gè)人掛靠，收取掛靠（管理）費(fèi)，并為其出具咨詢報(bào)告印鑒等問(wèn)題；
　　（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)行贛計(jì)收費(fèi)字[2003]1177號(hào)文規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況
　　1、檢查工程造價(jià)咨詢企業(yè)（含依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)）2010年度所有工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的收費(fèi)情況，包括咨詢合同、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)收費(fèi)票據(jù)等；
　　2、檢查是否低于本省工程造價(jià)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)70%進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題；
　　3、檢查工程造價(jià)咨詢合同是否使用規(guī)定的合同文本，或同一工程簽訂兩份及以上內(nèi)容相矛盾或咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同的合同；
　?。ㄈ┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，尤其是質(zhì)量評(píng)審委員會(huì)、技術(shù)總負(fù)責(zé)人（即申報(bào)資質(zhì)時(shí)的技術(shù)負(fù)責(zé)人）、部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理的設(shè)立情況，及其相應(yīng)的職責(zé)是否按照《江西省工程造價(jià)咨詢規(guī)程》的要求落實(shí)到位的情況。
　　（四）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度和財(cái)務(wù)管理制度是否按照《江西省工程造價(jià)咨詢規(guī)程》的要求建立健全。
　?。ㄎ澹┏晒募|(zhì)量情況
　　1、成果文件質(zhì)量控制制度，是否執(zhí)行了500萬(wàn)元以下項(xiàng)目二級(jí)審核制，500萬(wàn)元以上項(xiàng)目三級(jí)審核制的落實(shí)情況，并簽字、蓋章是否齊全；
　　2、檢查工程造價(jià)成果文件是否符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及省住建廳制定的《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》（贛建字[2010]3號(hào)）的規(guī)定;
　　3、檢查工程造價(jià)成果文件是否存在虛假、偽造行為，是否提供虛假工程造價(jià)咨詢報(bào)告；
　?。┙ㄔO(shè)工程竣工結(jié)算審核情況報(bào)表制度、工程造價(jià)咨詢合同備案制度的執(zhí)行情況。
　　1、按照《關(guān)于建立工程造價(jià)咨詢合同備案制度的通知》（贛價(jià)協(xié)[2010]4號(hào)）的規(guī)定，檢查工程造價(jià)咨詢企業(yè)是否按企業(yè)隸屬關(guān)系及時(shí)如實(shí)按季度報(bào)送工程造價(jià)咨詢合同情況；
　　2、按照《關(guān)于建立建設(shè)工程竣工結(jié)算審核情況報(bào)表制度的通知》（贛建價(jià)[2009]5號(hào)）的規(guī)定，檢查工程造價(jià)咨詢企業(yè)是否及時(shí)以書(shū)面和電子郵件按企業(yè)隸屬關(guān)系如實(shí)報(bào)送《建設(shè)工程竣工結(jié)算審核情況表》；
　　（七）配合省造價(jià)管理局開(kāi)展工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)檢查
檢查企業(yè)資質(zhì)條件，包括注冊(cè)造價(jià)師、造價(jià)員人數(shù)是否達(dá)標(biāo)、企業(yè)出資人中注冊(cè)造價(jià)師人數(shù)及其出資額是否都達(dá)到60%以上，專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作人數(shù)及其中級(jí)以上技術(shù)職稱人數(shù)，并為其辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)情況，企業(yè)辦公場(chǎng)地和注冊(cè)資金等情況。
檢查中應(yīng)對(duì)未簽訂《自律公約》和已簽約而未繳納“履約金”以及2009年度、2010年度檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的工程造價(jià)咨詢企業(yè)列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，做到不拉下一個(gè)項(xiàng)目，不簡(jiǎn)化一項(xiàng)內(nèi)容。
　　二、方法與步驟
　?。ㄒ唬┳圆樽约m。各工程造價(jià)咨詢企業(yè)要認(rèn)真按照本通知的要求，如實(shí)填報(bào)《2010年度工程造價(jià)咨詢企業(yè)咨詢項(xiàng)目登記表》（見(jiàn)附表1），連同《2010年度工程造價(jià)咨詢企業(yè)自查情況表》（見(jiàn)附表2）于2011年3月31日前上報(bào)所屬設(shè)區(qū)市協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)處。
　　協(xié)會(huì)各聯(lián)絡(luò)處按2010年度工程造價(jià)咨詢企業(yè)咨詢業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附表3）要求進(jìn)行匯總，連同所轄工程造價(jià)咨詢企業(yè)上報(bào)的附表1-2于4月12日前報(bào)協(xié)會(huì)秘書(shū)處。省直單位于4月12日前將附表1-2直接報(bào)協(xié)會(huì)秘書(shū)處（自律公約管委會(huì)）。
　?。ǘ┤〗y(tǒng)一檢查。6-8月份由省造價(jià)協(xié)會(huì)組織，從各設(shè)區(qū)市協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)處抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中學(xué)習(xí)后，統(tǒng)一組織分成若干個(gè)檢查組下到各設(shè)區(qū)市的咨詢企業(yè)進(jìn)行全面檢查。
　　（三）檢查后的處理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違約問(wèn)題，根據(jù)違約的具體情節(jié)和《自律公約》有關(guān)規(guī)定，作出沒(méi)收履約金、限期整改等處理；對(duì)違反法律、法規(guī)的，向工程造價(jià)管理部門(mén)提出行政處理建議。并于10月份召開(kāi)自律管委會(huì)會(huì)議，總結(jié)行業(yè)自律工作，對(duì)行業(yè)自律檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理，報(bào)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后，協(xié)會(huì)發(fā)文通報(bào)，并報(bào)行政主管部門(mén)備案。
　　三、檢查要求
　　（一）各設(shè)區(qū)市協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)處（自律公約管理小組）要認(rèn)真組織，及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)各個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)，督促其認(rèn)真自查自糾，作好迎檢準(zhǔn)備。各聯(lián)絡(luò)處，選派1-2名業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、職業(yè)道德好的造價(jià)工程師或造價(jià)員參加全省檢查，并于5月10日前將檢查人員名單報(bào)協(xié)會(huì)秘書(shū)處。
　?。ǘ﹨⒓訖z查組的人員必須按時(shí)報(bào)到，明確檢查方法、內(nèi)容、步驟與具體檢查表格的填報(bào)及量化。
　?。ㄈ└鳈z查組要認(rèn)真負(fù)責(zé)、明確分工，采取聽(tīng)、看、查、說(shuō)等多種方式進(jìn)行檢查，認(rèn)真做好記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題注意取證齊全，為處理階段打好基礎(chǔ)。檢查時(shí)，各設(shè)區(qū)市要指定專人積極配合，詳盡記錄受檢單位的情況，尤其是違紀(jì)違規(guī)的情況。
　?。ㄋ模┤〗y(tǒng)一檢查具體時(shí)間及安排另行通知。
　?。ㄎ澹┤〗y(tǒng)一檢查時(shí)，各檢查小組檢查工作結(jié)束后，由檢查組組長(zhǎng)以書(shū)面形式將檢查情況和簽字認(rèn)可的附表1、4、報(bào)省造價(jià)協(xié)會(huì)秘書(shū)處（自律公約管委會(huì)）。
　　附件：
　　表1、2010年度工程造價(jià)咨詢企業(yè)咨詢項(xiàng)目登記表
　　表2、2010年度工程造價(jià)咨詢企業(yè)自查情況表
　　表3、2010年度工程造價(jià)咨詢企業(yè)咨詢業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表
　　表4、2011年工程造價(jià)咨詢企業(yè)行業(yè)自律檢查情況登記表
 

二○一一年三月四日