蘇建規(guī)字〔2010〕4號

關于印發(fā)《江蘇省工程造價從業(yè)人員信用管理辦法》的通知

各市建設局（委）、各有關單位：

    為推進我省工程造價行業(yè)誠信體系建設，規(guī)范工程造價從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，促進工程造價行業(yè)健康發(fā)展，我廳制定了《江蘇省工程造價從業(yè)人員信用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并向社會公布，請認真貫徹執(zhí)行。

 附件：《江蘇省工程造價從業(yè)人員信用管理辦法》

                           二〇一〇年十二月四日

 抄送：住房和城鄉(xiāng)建設部，各市工程造價管理處

  附件：江蘇省工程造價從業(yè)人員信用管理辦法     

第一條  為推進我省工程造價行業(yè)誠信體系建設，規(guī)范工程造價從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，促進工程造價行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》（建設部令第150號）、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市〔2007〕9號）等有關規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱工程造價從業(yè)人員是指依法取得造價工程師注冊證書或全國建設工程造價員資格證書，并在我省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價活動的人員（以下簡稱“造價從業(yè)人員”）。

第三條  本辦法所稱信用管理是指對造價從業(yè)人員信用信息進行采集、記錄、公布、評價等相關活動。

本辦法所稱信用信息包括造價從業(yè)人員的基本情況、良好行為和不良行為：

（一）基本情況是指造價從業(yè)人員的個人信息、資格類別、工作業(yè)績、繼續(xù)教育及從業(yè)單位變更歷史等；

（二）良好行為是指造價從業(yè)人員在工程造價活動中嚴格遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準，行為規(guī)范，誠信執(zhí)業(yè)，受到相關部門獎勵或表彰等行為；

（三）不良行為是指造價從業(yè)人員在工程造價活動中違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準，經(jīng)相關部門認定并處理的違法違規(guī)行為。

第四條  造價從業(yè)人員信用管理應遵循公開、公平、公正的原則。

第五條  縣級以上建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)造價從業(yè)人員的信用管理，具體工作可委托工程造價管理機構負責。

省造價管理機構負責貫徹落實國家有關信用管理的方針政策，制定全省造價從業(yè)人員的信用管理辦法，建立全省造價從業(yè)人員的信用管理平臺，發(fā)布全省造價從業(yè)人員的信用信息。

市、縣（市、區(qū)）造價管理機構負責采集、記錄本行政區(qū)域內(nèi)造價從業(yè)人員的信用信息，根據(jù)造價從業(yè)人員的信用狀況實行差別化管理。

第六條  工程造價行業(yè)協(xié)會應協(xié)助工程造價管理機構做好造價從業(yè)人員的信用管理工作。

第七條  良好行為的認定依據(jù)包括縣級以上人民政府、建設或相關行政主管部門、造價管理機構或行業(yè)協(xié)會的表彰決定、文件或證書、獎狀等。

第八條  不良行為依據(jù)下列文書認定：

（一）已生效的判決書或仲裁裁決書；

（二）已生效的行政處罰決定書；

（三）縣級以上建設行政主管部門、相關行政主管部門及執(zhí)法部門簽發(fā)的責令整改通知書、通報等；

（四）經(jīng)有關職能部門或機構查證并做出處理決定的文書。

第九條  造價從業(yè)人員信用信息通過以下途徑采集、記錄：

（一）基本情況由造價從業(yè)人員通過工程造價監(jiān)管系統(tǒng)錄入并及時更新，其中學歷、職稱等變更的，應攜相關書面證明報所屬市、縣（市、區(qū)）造價管理機構確認；

（二）良好行為由造價從業(yè)人員通過工程造價監(jiān)管系統(tǒng)報所屬市、縣（市、區(qū)）造價管理機構，由市、縣（市、區(qū)）造價管理機構采集，報省轄市造價管理機構審核、記錄；

（三）不良行為由不良行為發(fā)生地造價管理機構負責采集，報省造價管理機構確認后記錄。

第十條  全省造價從業(yè)人員信用信息由省造價管理機構通過“江蘇工程造價信息網(wǎng)”（http://www.jszj.com.cn）統(tǒng)一對外發(fā)布，任何單位和個人均可通過“江蘇工程造價信息網(wǎng)”查詢。

第十一條  造價從業(yè)人員的信用信息公布期限根據(jù)不同的信息類別設定：

（一）基本情況不設定公布期限；

（二）良好行為公布期限為3年，自第七條所規(guī)定的良好行為認定作出之日起計算，具體見附件1；

（三）不良行為認定作出之日起7日內(nèi)應予公布，公布期限一般為3個月至2年，自第八條規(guī)定的不良行為認定作出之日起計算，具體見附件2。

第十二條  要求限期整改的不良行為，公布期內(nèi)整改到位的，可向作出不良行為記錄的部門或機構申請縮短公布期限，經(jīng)審查合格并報省造價管理機構批準后可縮短公布期限，但最短不得少于2個月；公布期內(nèi)未整改到位的，公布期限自動延長直至其整改到位。

第十三條  造價從業(yè)人員的良好行為和不良行為是造價從業(yè)人員信用評價的主要依據(jù)。

第十四條  造價從業(yè)人員發(fā)生不良行為的，根據(jù)不良行為的情節(jié)和性質(zhì)采取下列措施實行差別化監(jiān)督管理：

（一）實施重點監(jiān)管，增加檢查頻率；

（二）進行法律法規(guī)和業(yè)務培訓；

（三）其他。

第十五條  在信用管理工作中應當建立責任獎罰機制，對在誠信行為信息的采集、記錄、發(fā)布等工作中，表現(xiàn)突出的相關人員和單位，應當給予獎勵；對玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責任單位和責任人，應當依法給予行政處分或追究相關責任。

第十六條  省工程造價管理協(xié)會可以結(jié)合具體情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制訂造價從業(yè)人員信用評價的具體辦法。

第十七條  本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

第十八條  本辦法自2011年2月1日起施行。

附件1：江蘇省工程造價從業(yè)人員良好行為匯總表（略）

    2：江蘇省工程造價從業(yè)人員不良行為匯總表（略）

附件：江蘇省工程造價從業(yè)人員行為匯總.xls