陜建發(fā)〔2015〕27號
 
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃局）、金融辦公室，楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、金融辦公室，西咸新區(qū)建設(shè)環(huán)保局，韓城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、金融辦公室，神木縣、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、金融辦公室：
　　為了貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》（陜政發(fā)〔2014〕31號），切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)流動資金短缺壓力，決定在全省工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行銀行保函和工程信用擔(dān)保（特指工程履約或工程保證擔(dān)保等）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、建筑業(yè)企業(yè)在招投標(biāo)活動中，凡需要提供工程投標(biāo)保證金、工程履約保證金、工程質(zhì)量保證金的，建筑業(yè)企業(yè)提供的銀行保函或工程信用擔(dān)保，各有關(guān)部門、單位和企業(yè)不得拒絕接受，各招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)管理部門應(yīng)予以認(rèn)可。
　　二、工程竣工后，建設(shè)單位與建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行工程款結(jié)算時(shí)，凡建筑業(yè)企業(yè)提供銀行保函或工程信用擔(dān)保的，建設(shè)單位不應(yīng)再扣壓工程履約和工程質(zhì)量保證金。
　　三、建筑業(yè)企業(yè)要主動加強(qiáng)與金融系統(tǒng)聯(lián)系，充分利用銀行保函或工程信用擔(dān)保，減輕流動資金短缺壓力；各級招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格審查、開標(biāo)過程或中標(biāo)備案時(shí)，對建筑業(yè)企業(yè)提供了銀行保函或工程信用擔(dān)保材料后，額外附加收費(fèi)的行為要予以制止；各級質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在竣工驗(yàn)收時(shí)，凡建筑業(yè)企業(yè)提供銀行保函或工程信用擔(dān)保的，要督促建設(shè)單位結(jié)清剩余工程款；各金融機(jī)構(gòu)要大力支持和幫助建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)用銀行保函或工程信用擔(dān)保業(yè)務(wù)，減少工程投標(biāo)保證金、工程履約保證金、工程質(zhì)量保證金的使用，減輕企業(yè)流動資金的負(fù)擔(dān)。
　　四、積極開展建筑市場主體和企業(yè)信用評價(jià)工作，加快建立健全建筑業(yè)企業(yè)信用評級制度與銀行授信、誠信獎懲相掛鉤的制度，加大檢查監(jiān)督和失信懲處力度，促進(jìn)建立“守信者受益，失信者懲處”的市場新機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)解困，為我省建筑業(yè)的發(fā)展壯大營造良好的發(fā)展環(huán)境。
　　本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
陜西省金融工作辦公室
2015年4月2日